ΕΡΩΤΗΣΗ

                                                                                                                                                                                                                 Αθήνα, 10 Δεκεμβρίου 2025

Προς: Τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Θέμα: “Ανάγκη άμεσης θεσμικής παρέμβασης για τη διασφάλιση της συνέχισης εργασίας του έμπειρου προσωπικού του ΟΦΥΠΕΚΑ στις προστατευόμενες περιοχές Natura 2000”

Κύριε Υπουργέ,
Ο Πανελλαδικός Σύλλογος Εργαζομένων του Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ) εκφράζει έντονη ανησυχία σχετικά με την επικείμενη αποχώρηση έμπειρου προσωπικού που υπηρετεί επί δεκαετίες στη διαχείριση των προστατευόμενων περιοχών Natura 2000. Η κατάσταση αυτή προκύπτει μετά τα αποτελέσματα της προκήρυξης 1Κ/2025 του ΑΣΕΠ, με άμεσο κίνδυνο να απολεσθεί πολύτιμο ανθρώπινο δυναμικό, το οποίο διαθέτει εξειδικευμένη, τοπικά προσαρμοσμένη εμπειρία, αποκτημένη μέσα από συνεχή παρουσία στο πεδίο.

Σημειώνεται ότι οι 340 θέσεις που προκηρύχθηκαν μέσω ΑΣΕΠ δεν θεωρούνται επαρκείς για την κάλυψη των αναγκών των Μονάδων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών. Υπάρχει άμεση ανάγκη περαιτέρω ενίσχυσης με προσωπικό, καθώς και εξεύρεσης θεσμικής λύσης για τους υπαλλήλους που μένουν εκτός ΑΣΕΠ. Η διατήρηση και αξιοποίηση αυτών των εργαζομένων θα αποτελεί καθαρό κέρδος για την προστασία των περιοχών Natura 2000 και τη συνέχεια της αποτελεσματικής διαχείρισής τους.

Οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι υπηρετούν από τις αρχές της δεκαετίας του 2000, όταν ιδρύθηκαν οι πρώτοι Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, ως προσωπικό ΙΔΟΧ, με αλλεπάλληλες ανανεώσεις συμβάσεων, έχοντας αρχικά προσληφθεί μέσω διαφανών διαδικασιών ΑΣΕΠ. Πολλοί εξ αυτών διαθέτουν προϋπηρεσία 15–20 ετών, γνωρίζοντας σε βάθος τις ανάγκες, τις ιδιαιτερότητες και
τους κινδύνους κάθε περιοχής.

Η αποχώρησή τους δεν αποτελεί μόνο κοινωνικό ζήτημα για τους ίδιους και τις οικογένειές τους, αλλά και σοβαρό πλήγμα για τη συνέχεια και την αποτελεσματικότητα της προστασίας της βιοποικιλότητας. Η απώλεια της συσσωρευμένης εμπειρίας τους θα δημιουργήσει κενό στη λειτουργία των Μονάδων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, με άμεσες συνέπειες στον έλεγχο, την παρακολούθηση και
την εφαρμογή των μέτρων διαχείρισης. Επιπλέον, εντείνονται οι ανησυχίες για νέους αποκλεισμούς, καθώς εκκρεμούν τα οριστικά αποτελέσματα για όλες τις κατηγορίες προσωπικού (ΔΕ, ΠΕ), γεγονός που ενδέχεται να οδηγήσει σε περαιτέρω αποδυνάμωση των δομών του ΟΦΥΠΕΚΑ.

Η σημερινή δομή διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών έχει τις ρίζες της στις πρωτοβουλίες του ΠΑΣΟΚ, που από το 1999 έως τις αρχές της δεκαετίας του 2000 ανέλαβε τη θεσμική οργάνωση του συστήματος διαχείρισης και προστασίας της βιοποικιλότητας. Με τον Νόμο 2742/1999 καθιερώθηκαν οι πρώτοι Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (ΦΔΠΠ), ως νομικά πρόσωπα
ιδιωτικού δικαίου ειδικού σκοπού, με αρμοδιότητες που περιλαμβάνουν τη φύλαξη, την παρακολούθηση, την εφαρμογή σχεδίων διαχείρισης, τη συνεργασία με ερευνητικά κέντρα και την εκπαίδευση τοπικών κοινωνιών.

Με τον Νόμο 3044/2002, το ΠΑΣΟΚ προχώρησε στη σύσταση των πρώτων 25 Φορέων Διαχείρισης, οι οποίοι ανέλαβαν πρακτικά τη λειτουργία και προστασία των πιο κρίσιμων οικοσυστημάτων της χώρας, διασφαλίζοντας παράλληλα τη στελέχωσή τους με εξειδικευμένο προσωπικό, προσλαμβανόμενο μέσω διαφανών διαδικασιών ΑΣΕΠ. Αυτές οι ρυθμίσεις επέτρεψαν τη συγκρότηση ενός ανθρώπινου δυναμικού με πολυετή εμπειρία πεδίου, η οποία αποτελεί σήμερα την πλέον πολύτιμη εγγύηση για τη συνέχιση της αποτελεσματικής προστασίας των οικοσυστημάτων.

Το ΠΑΣΟΚ υπήρξε επίσης σταθερά υποστηρικτής της θεσμικής σταθερότητας των εργαζομένων στις προστατευόμενες περιοχές, εξασφαλίζοντας τη συνέχεια της προστασίας και την αποτελεσματική διαχείριση των οικοσυστημάτων. Τέλος, με επανειλημμένες κοινοβουλευτικές και προγραμματικές παρεμβάσεις, φρόντισε ώστε η πολύτιμη εμπειρία του υφιστάμενου προσωπικού να διατηρηθεί και να
αξιοποιηθεί πλήρως στα μόνιμα διοικητικά σχήματα που συγκροτήθηκαν την τελευταία δεκαετία.

Η σημερινή απειλή απώλειας έμπειρων στελεχών του ΟΦΥΠΕΚΑ, λόγω των πρόσφατων αποτελεσμάτων της προκήρυξης 1Κ/2025 του ΑΣΕΠ, υπονομεύει τη θεσμική συνέχεια που δημιουργήθηκε επί ΠΑΣΟΚ και θέτει σε κίνδυνο την επιχειρησιακή λειτουργία των Μονάδων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών. Η εμπειρία και η τεχνογνωσία των εργαζομένων αυτών δεν μπορεί να αναπληρωθεί εύκολα και η διατήρησή τους αποτελεί ουσιαστική προϋπόθεση για την αποτελεσματική εφαρμογή των εθνικών και ευρωπαϊκών υποχρεώσεων προστασίας της βιοποικιλότητας.

Επειδή οι προστατευόμενες περιοχές της Ελλάδας αποτελούν κρίσιμο φυσικό κεφάλαιο και η προστασία τους αποτελεί συνταγματική υποχρέωση. Επειδή η απώλεια της συσσωρευμένης τεχνογνωσίας των εργαζομένων τους θα αποτελέσει βαρύ πλήγμα στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και στην εκπλήρωση των εθνικών και ευρωπαϊκών υποχρεώσεων της χώρας μας.

Ερωτάσθε κ. Υπουργέ:
1. Προτίθεται το Υπουργείο να λάβει άμεσα μέτρα ώστε να αποτραπεί η απώλεια έμπειρου προσωπικού του ΟΦΥΠΕΚΑ, ιδίως όσων υπηρετούν επί σχεδόν δύο δεκαετίες στις προστατευόμενες περιοχές;
2. Εξετάζεται η προώθηση θεσμικής ρύθμισης που θα επιτρέπει τη διατήρηση στην υπηρεσία και την αξιοποίηση της εξειδικευμένης εμπειρίας των εργαζομένων που προέρχονται από τους πρώην Φορείς Διαχείρισης και οι οποίοι δεν βρίσκονται ανάμεσα στους επιτυχόντες του ΑΣΕΠ, με δεδομένο ότι χρειάζονται περαιτέρω ενίσχυση οι προστατευόμενες περιοχές με προσωπικό, πέραν των 340 ατόμων;
3. Πώς θα διασφαλιστεί η απαραίτητη επιχειρησιακή συνέχεια των Μονάδων
Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών;

Οι ερωτώντες Βουλευτές
Χριστοδουλάκης Εμμανουήλ
Μπιάγκης Δημήτριος
Τσίμαρης Ιωάννης
Μάντζος Δημήτριος
Χρηστίδης Παύλος
Αχμέτ Ιλχάν
Βατσινά Ελένη
Γρηγοράκου Παναγιώτα (Νάγια)
Θρασκιά Ουρανία (Ράνια)
Κουκουλόπουλος Παρασκευάς (Πάρις)
Κωνσταντινόπουλος Οδυσσέας
Λιακούλη Ευαγγελία
Μιχαηλίδης Σταύρος
Μουλκιώτης Γεώργιος
Νικολαΐδης Αναστάσιος
Πάνας Απόστολος
Παπανδρέου Γεώργιος
Παππάς Πέτρος
Παρασκευαΐδης Παναγιώτης
Πουλάς Ανδρέας
Σταρακά Χριστίνα