ΕΡΩΤΗΣΗ

                                                                                                                                                                                                             Αθήνα, 25 Οκτωβρίου 2024

Προς: Τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Θέμα: «Προσλήψεις προσωπικού ΙΔΟΧ στα Δασαρχεία με βάση το ν. 4765/2021 (άρθρο 36) και δυνατότητα παράτασης των συμβάσεων»

Κύριε Υπουργέ,

Η αντιπυρική περίοδος του 2024 ανέδειξε για ακόμα μια φορά τα σοβαρά προβλήματα στην πρόληψη, την αντιμετώπιση και την αποκατάσταση των συνεπειών των πυρκαγιών, με την κυβέρνηση να μην ανταποκρίνεται έγκαιρα και αποτελεσματικά στις ανάγκες της χώρας.

Ταυτόχρονα ανακύπτουν μια σειρά από ερωτηματικά σε σχέση με τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν για την πρόσληψη προσωπικού από τα Δασαρχεία της χώρας, για την εξυπηρέτηση αναγκών της αντιπυρικής περιόδου, όπως αναφέρεται στις σχετικές ανακοινώσεις των προσλήψεων.

Πιο συγκεκριμένα, τον Αύγουστο και το Σεπτέμβριο εκδόθηκαν ανακοινώσεις προσλήψεων προσωπικού από διάφορα Δασαρχεία σε όλη την Ελλάδα, με βάση το άρθρο 36 του νόμου 4765/2021, ενώ η διαδικασία υπογραφής των συμβάσεων πρόσληψης ολοκληρώθηκε μέσα στο Σεπτέμβριο. Στις ανακοινώσεις αναφερόταν ότι οι συμβάσεις αυτές θα έχουν διάρκεια ‘’έως 6 μήνες’’ και όχι πέρα από την 31^η Οκτωβρίου. Στην πράξη, όμως, η διάρκεια αυτών των συμβάσεων είναι μικρότερη των δύο μηνών για την πλειονότητα των συμβάσεων, εκτός από κάποιες περιπτώσεις που αναφέρεται στις ανακοινώσεις ως ημερομηνία έναρξης μία ημερομηνία προγενέστερη όχι μόνο της υπογραφής των συμβάσεων, αλλά και των ίδιων των ανακοινώσεων που καλούσαν τους ενδιαφερόμενους να υποβάλουν αίτηση!

Εδώ ανακύπτει ένα μείζον ερώτημα: οι προσλήψεις αυτές έγιναν για να αντιμετωπιστούν χρονικά οριοθετημένες εποχικές ανάγκες, μέσα στα όρια της θεσμοθετημένης αντιπυρικής περιόδου ή για να αντιμετωπιστούν απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες όπως αναφέρει το άρθρο 36 του νόμου 4765/2021, με βάση το οποίο έγιναν οι προσλήψεις; Γιατί αν πρόκειται για απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες, τότε το χρονικό διάστημα που απαιτείται για την αντιμετώπισή τους και το χρονικό διάστημα για το οποίο συνάπτονται οι συμβάσεις δεν μπορεί να ταυτίζονται με τα όρια μιας συγκεκριμένης εποχικής περιόδου με συγκεκριμένη ημερομηνία λήξης, με τρόπο μάλιστα ομοιόμορφο για όλη την Ελλάδα ανεξαρτήτως συνθηκών και αναγκών.

Είναι γνωστό άλλωστε, ότι είναι διαφορετικές οι νομοθετικές προβλέψεις για την πρόσληψη προσωπικού για εποχικές ανάγκες και διαφορετικές για τις απρόβλεπτες και επείγουσες. Ο νόμος 4765/2021 μάλιστα αφενός αναφέρει ότι η διάρκεια των προσλήψεων που γίνονται για απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες μπορεί να είναι μέχρι 8 μήνες, αφετέρου δεν συνδέει τη διάρκεια αυτών των προσλήψεων με περιοριστικά καθορισμένες εποχικές περιόδους, όπως η αντιπυρική περίοδος που ξεκινά την 1^η Μαΐου και λήγει την 31^η Οκτωβρίου.

Με δεδομένο, μάλιστα, ότι είναι γνωστές οι ελλείψεις σε μόνιμο προσωπικό των Δασαρχείων που δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις πάγιες και διαρκείς ανάγκες τους, αναρωτιούνται πολλοί εάν η κυβέρνηση επιχειρεί με άλλους τρόπους να καλύψει τέτοιες ανάγκες, άλλοτε με εποχιακές προσλήψεις και άλλες με προσλήψεις για απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες.

Σε καμία περίπτωση, όμως, δεν μπορεί να πείσει η κυβέρνηση, ότι οι διαδικασίες που ακολουθεί έχουν σχέση με οποιονδήποτε σοβαρό σχεδιασμό και προγραμματισμό, τη στιγμή που η κλιματική κρίση είναι παρούσα και οι επιπτώσεις της επιβάλλουν εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής πρόληψης, διαχείρισης και αποκατάστασης.

Μάλιστα, στη συγκεκριμένη περίπτωση των προσλήψεων ΙΔΟΧ στα Δασαρχεία, δεν έχουμε απλώς μια διαδικασία που στερείται όλων αυτών των χαρακτηριστικών, αλλά και μια διαδικασία που αποτελεί εμπαιγμό για τους εργαζόμενους, πάσχει σε πολλά επίπεδα και απέχει σημαντικά από τις ίδιες τις προβλέψεις της νομοθεσίας.

Κατόπιν αυτών ερωτάστε κ. Υπουργέ,

1. Για ποιο λόγο οι προσλήψεις έγιναν προς το τέλος της αντιπυρικής περιόδου και οι συμβάσεις πρόσληψης στα Δασαρχεία λήγουν ομοιόμορφα στις 31 Οκτωβρίου; Αν οι ανάγκες που εξυπηρετούν ήταν εποχικές, γιατί οι συμβάσεις δεν ξεκίνησαν την 1η Μαΐου ώστε να καλύψουν ολόκληρη την αντιπυρική περίοδο, την οποία επικαλούνται οι ανακοινώσεις πρόσληψης; Αν οι ανάγκες ήταν απρόβλεπτες και επείγουσες, γιατί οι συμβάσεις λήγουν με το τέλος της αντιπυρικής περιόδου;
2. Γιατί στις σχετικές ανακοινώσεις προσλήψεων αναφερόταν ότι η διάρκεια των συμβάσεων θα είναι έως 6 μήνες, ενώ το άρθρο 36 του ν. 4765/2021 αναφέρεται ρητά σε δυνατότητα συμβάσεων διάρκειας έως 8 μήνες για απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες;
3. Προτίθεται η κυβέρνηση να προχωρήσει σε επέκταση της λήξης των συμβάσεων αυτών μέσα στα όρια των 8 μηνών που δίνονται από το άρθρο 36 του ν. 4765/2021, εάν πρόκειται όντως για απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες;
4. Για ποιο λόγο υπήρξαν περιπτώσεις στις οποίες η ημερομηνία έναρξης των συμβάσεων που αναφέρεται στις ανακοινώσεις είναι προγενέστερη τόσο της ημερομηνίας υπογραφής των συμβάσεων, όσο και της ημερομηνίας των ανακοινώσεων πρόσληψης, ενώ στις περισσότερες περιπτώσεις η ημερομηνία έναρξης των συμβάσεων ταυτίζεται με την ημερομηνία υπογραφής τους; Πού οφείλεται αυτή η διαφοροποίηση που απέχει από όσα προβλέπει η νομοθεσία;
5. Πώς σκοπεύει η κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τις πάγιες και διαρκείς ανάγκες σε προσωπικό των Δασαρχείων, δεδομένων των ελλείψεων σε μόνιμο προσωπικό, και γιατί αυτές οι ανάγκες δεν καλύπτονται με μόνιμες προσλήψεις αντί για προσλήψεις εποχικών ή έκτακτων εργαζομένων;
6. Ποια είναι τα ποσά που διατέθηκαν κάθε ένα από τα τελευταία τρία χρόνια (2022, 2023, 2024) για την πρόσληψη προσωπικού ΙΔΟΧ στα Δασαρχεία της χώρας με βάση τη διαδικασία του άρθρου 36 του ν. 4765/2021 και ποια για προσλήψεις μη μόνιμου προσωπικού για με βάση άλλες νομοθετικές διατάξεις;
7. Πότε και με ποια απόφαση εγκρίθηκαν οι πιστώσεις για την πρόσληψη προσωπικού ΙΔΟΧ στα Δασαρχεία για τις ανάγκες της αντιπυρικής περιόδου 2024 με βάση το άρθρο 36 του ν. 4765/2021;

Παρακαλείσθε να καταθέσετε τα έγγραφα που σχετίζονται α) με την έγκριση και το ύψος των πιστώσεων και β) με την κατανομή τους ανά Δασαρχείο.

8. Ποιο ήταν το ποσό που διατέθηκε για τις συγκεκριμένες προσλήψεις που τελικά πραγματοποιήθηκαν από το συνολικό ποσό των πιστώσεων για την πρόσληψη αυτής της κατηγορίας προσωπικού;

Παρακαλείσθε να καταθέσετε τα σχετικά στοιχεία.

9. Ποιος ήταν ο συνολικός αριθμός προσλήψεων που έγιναν στα Δασαρχεία της χώρας για το 2024 με βάση το άρθρο 36 του ν. 4765/2021;

Παρακαλείσθε να καταθέσετε τα σχετικά στοιχεία.

                                                                                                       Οι ερωτώντες βουλευτές

                                                                                                         Μανώλης Χριστοδουλάκης

                                                                                                               Μιχάλης Κατρίνης